Rezultati projekta
Komponenta 1
Razrada prijedloga NATURA 2000 i proces konzultacija
Korisnik projekta, DZZP, pripremio je prvi nacrt prijedloga mreže NATURA 2000 u Hrvatskoj. Na pocetku projekta, javnost i mnoge relevantne institucije još nisu bile sasvim upoznate s tim prijedlogom. Zato je bilo vrlo važno potaknuti proces jacanja institucionalne i javne svijesti o važnosti projekta NATURA 2000 u Hrvatskoj. Prvi korak koji se je morao poduzeti kako bi se osigurale uspješne konzultacije bilo je pružanje odredenih osnovnih informacija. Projektni tim PHARE-a i DZZP osmislili su nove web-stranice na kojima je u fazi konzultacija predstavljen nacrt prijedloga mreže NATURA 2000. Najvažniji dio tih web-stranica, osim informacija i objašnjenja tematike NATURA 2000, bila je i interaktivna karta na kojoj su posjetitelji mogli jednostavno potražiti predložena podrucja NATURA 2000 u svojoj regiji.
Prije pocetka procesa sudjelovanja održan je niz treninga kako bi se „izvježbali vježbenici“, izbrusile njihove komunikacijske vještine i zajednicki se radilo na porukama koje su se željele prenijeti na radionicama. Nakon toga, konzultanti i DZZP organizirali su dva niza konzultacijskih radionica s dionicima kako bi se podigla svijest o projektu NATURA 2000 i dala prigoda za komentiranje nacrta prijedloga mreže NATURA 2000. Radna atmosfera na svim radionicama s dionicima i u razlicitim regijama uvijek je bila pozitivna i konstruktivna. Ljudi su aktivno sudjelovali na svakoj radionici, a radne su skupine dale više od 300 ideja i komentara. Komentari sudionika odnosili su se kako na prijedlog podrucja NATURA 2000, tako i na opca ocekivanja, zahtjeve ili ideje za daljnju suradnju. Mnogi su sudionici rekli da žele nastaviti takav pozitivan rad i na druge nacine, poput daljnjih radionica, sastanaka, studijskih izleta i slicno.
Komponenta 2
Razrada plana upravljanja za Vransko jezero i Jasen
Ta je sastavnica predvidjela pripremu plana upravljanja Parkom prirode Vransko jezero i granicnim podrucjem Jasen koje je jedno od predloženih podrucja NATURA 2000 u Hrvatskoj. Park prirode Vransko jezero jedno je od najvažnijih podrucja za ptice u Hrvatskoj. To je podrucje suoceno s razmjerno velikim izazovima zbog promjena u hidrologiji jezera i zbog razlicitih prioriteta koje dionici u regiji imaju u pogledu njegova korištenja i upravljanja.
Razvoj plana upravljanja za Vransko jezero i Jasen poceo je s pregledom spoznaja koje imamo o divljim vrstama i staništima u Parku prirode, a istraživanjima su se prikupljale nove. Projektni tim i korisnik projekta prikupili su znacajnu kolicinu objavljenih i neobjavljenih materijala o biologiji (posebice ptica, riba, flore/vegetacije i staništa), fizikalnim uvjetima (ponajprije hidrologija podrucja) te granicama podrucja i nacinima njegova korištenja u turisticke svrhe.
Istovremeno su strucnjaci PHARE projekta napravili detaljnu procjenu svih dionika u regiji, te su s njima u dugom nizu intervjua razgovarali o njihovim stavovima o Parku i njegovoj buducnosti. Putem brojnih sastanaka i radionica, identificirani dionici bili su ukljuceni u definiranje problema vezanih uz upravljanje podrucjem kao i u razvoj zajednicke vizije, prioriteta te u buducnosti potrebnih akcija. Kao rezultat konzultacijskog procesa, napravljen je završni nacrt plana upravljanja Parkom prirode Vransko jezero i Jasen. Nakon dovršetka službenog prijedloga podrucja NATURA 2000 taj ce materijal biti ureden i ugraden u plan upravljanja tim NATURA 2000 podrucjem.
Komponenta 3
Razrada plana upravljanja velikim zvijerima u Gorskom kotaru
Gorski kotar je najvažnije podrucje za ocuvanje velikih zvijeri u Hrvatskoj. To veliko podrucje od oko 2700 cetvornih kilometara ukljuceno je u nacrt prijedloga NATURA 2000 u Hrvatskoj. Kao dio provedbe Direktive o staništima, jedan od ciljeva projekta bio je razraditi plan upravljanja tim podrucjem, u suradnji s lokalnim zajednicama i drugim dionicima organiziranjem niza radionica.
Najprije je osnovan upravni odbor kao odgovorna skupina za rasprave o upravljanju podrucjem. Prije nego što se pocelo s održavanjem radionica, projektni je tim održao mnoge osobne sastanke s važnim dionicima, a oni su upozorili na vecinu teškoca, što je omogucilo uspješnost radionica.
Razradena je zajednicka vizija Gorskog kotara u suradnji sa svim dionicima, ustanovljene su teškoce u upravljanju velikim zvijerima, te se o njima intenzivno raspravljalo. Cjelokupan je proces suradnje sada sažet u izvještaj o upravljanju. Svi relevantni ciljevi i aktivnosti za to podrucje NATURA 2000 dogovoreni su izmedu DZZP-a, projektnog tima PHARE i dionika. Nakon dovršetka službenog prijedloga podrucja NATURA 2000 taj ce prijedlog biti uvršten u plan upravljanja podrucjima NATURA 2000.
Komponenta 4
Strucno usavršavanje za uspostavu i provedbu mehanizma ocjenjivanja prihvatljivosti utjecaja na podrucja NATURA 2000
Direktiva o staništima zahtijeva brižljivo ocjenjivanje planova i zahvata, što je uredeno clankom 6 Direktive o staništima. Time je osigurano da su zahtjevi mreže NATURA 2000 uzeti u obzir u najranijoj mogucoj fazi postupka.
Ukupni je cilj te komponente bio ojacati kapacitete DZZP-a i drugih relevantnih tijela vlasti za provodenje procjene utjecaja na okoliš (PUO) u skladu s nacionalnim Pravilnikom o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu (OPZP) i zahtjevima ocjene prihvatljivosti u sklopu Direktive o staništima. Projektni tim PHARE poceo je s analizom postojecih zakonskih propisa nakon cega je slijedila obuka osoblja DZZP-a, rad na podizanju svijesti i konzultacije s dionicima.
Kako bi se dobila prigoda nauciti što više iz iskustava postojecih EU-ovih država, organizirana su dva studijska putovanja na kojima su dobivene informacije o zakonima, provedbi i primjeni zakona o mreži NATURA 2000 u pojedinim zemljama. Na terenskim posjetima sudionici su imali prigodu raspraviti o prakticnim pitanjima s drugim strucnjacima.
Konzultanti su zajedno s DZZP-om osmislili regionalne radionice s prezentacijama i pripremili brošuru o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu. Glavni cilj regionalnih radionica bio je postici jasno razumijevanje postupka ocjene prihvatljivosti medu dionicima i prepoznati njihove probleme, te ih na odgovarajuci nacin riješiti.
Sve regionalne radionice o OPZP-u prošle su vrlo dobro, a povratne informacije i komentari sudionika odražavali su njihovo zadovoljstvo prezentacijama i raspravom na radionicama.
Komponenta 5
Podizanje javne svijesti
Javna svijest i javno razumijevanje kljucni su za uspostavu i konacni uspjeh mreže NATURA 2000. Podrška mjerama i ciljevima zaštite za podrucja NATURA 2000 zahtijevaju svijest i u najmanju ruku opce razumijevanje potrebe za njihovu zaštitu.
Iz tog je razloga ovaj projekt bio jako fokusiran na razradu materijala namijenjenih za podizanje javne svijesti.
Brošure, leci, plakati i roll-up plakati osmišljeni tijekom tog projekta korišteni su u procesu sudjelovanja javnosti i ubuduce ce pomoci DZZP-u za širenje važnih poruka u javnosti o NATURI 2000.
O sadržaju brošura koje su vezane uz razlicite skupine dionika u prvom se krugu raspravljalo s dionicima na radionicama, kako bi se osiguralo da su njihova glavna pitanja ukljucena u brošure.
Drugo predstavljanje projekta (visibility event) organizirano je u Zagrebu pod nazivom NATURA 2000 u Hrvatskoj. Na priredbi je sudjelovalo više od 1000 ljudi. Predstavljeni su rezultati projekta, kao i osnovne informacije o projektu NATURA 2000 u Hrvatskoj i EU-u. Osim toga, ponudeni su lokalni specijaliteti iz zašticenih podrucja kako bi se pokazalo da su za ocuvanje prirode potrebni ljudi koji žive i rade u tim podrucjima. O tom su dogadanju izvijestile i radiopostaje i televizije.
Kako bi se osiguralo djelotvorno i ucinkovito korištenje dostupnih resursa za podizanje svijesti što šire javnosti, komunikacijske se aktivnosti trebaju dobro planirati i usmjeravati, s jasnom idejom rezultata koji se trebaju postici. Stoga je komunikacijska strategija pripremljena tako da preporucuje daljnje korake za komunikaciju s razlicitim ciljnim skupinama.